若者と高齢者の正規・非正規の統計

第2次安倍政権以降、若者の正規雇用、高齢者の非正規雇用がどう推移しているかを調べてみた。

きっかけ

【残念な政調会長】大丈夫？稲田氏で　20141123NHK「日曜討論」 - Togetterまとめ
こちらにまとめられていた下記のツイートを読んで、「ほう？」と思ったこと。
https://twitter.com/dragonpony/status/536415489258303488

菅原道造 ‏@dragonpony
NHK 日曜討論で自民党稲田政調会長が「若者の正規雇用は増加しており、高齢者の非正規再雇用が増えたので全体として非正規雇用が増えた」と主張していたが、本当だろうか。公共の電波を使って出鱈目は言うまいと信ずるが、信じ難い話である。データの出所を知りたい。

ちなみに、当該番組は未視聴なので稲田氏の発言がどうだったのかは知らない。

したこと

総務省統計局の「労働力調査」の統計表から、「正規の職員・従業員」と「非正規の職員・従業員」の2012年以降の推移を見た。利用した統計表から一部を抜粋した表をこのエントリの末尾に掲げる。
資料：統計局ホームページ/労働力調査　長期時系列データに掲載されている「表9【四半期平均結果等―全国】年齢階級，雇用形態別雇用者数」

見たこと

2012年以降、第2次安倍政権は2012年末に発足したので、特に2013年以降、

若者の正規雇用が増加しているか
高齢者の非正規雇用が増加しているか
全体として非正規雇用が増加しているか

なお、本来ならばいわゆる「アベノミクス」の効果を他の要因の効果（リーマンショック以降の回復、景気循環、2011年3月の震災の影響等による変動など）から分離して検討するのが本筋だが、今回はそれは行わない。上記ツイートで紹介されている「主張」は単に雇用の増減のみに触れているようにも思われるからである。

結果

表1に、15歳以上の労働力の総数の推移を示す。

表1：労働力の推移（総数）
総数（万人）	2012				2013				2014
四半期	Q1	Q2	Q3	Q4	Q1	Q2	Q3	Q4	Q1	Q2	Q3
役員を除く雇用者	5140	5146	5156	5173	5154	5198	5205	5248	5193	5226	5257
うち正規の職員・従業員	3334	3370	3327	3330	3281	3317	3295	3283	3223	3303	3305
うち非正規の職員・従業員	1805	1775	1829	1843	1870	1881	1908	1965	1970	1922	1952

「役員を除く雇用者」は2013年以降少し増えているように見えるが、正規雇用は増えているようには見えない。非正規雇用は増えているように見える。従って、上記「見たこと」の（3）は一定の妥当性があるように思われる。

次に、15〜34歳を「若者」、35〜54歳を「中年」、55歳以上を「高齢者」として、それぞれの動向を見てみる。
表2-1に、「若者」の推移を示す。

表2-1：労働力の推移（15〜34歳）
15〜34歳（万人）	2012				2013				2014
四半期	Q1	Q2	Q3	Q4	Q1	Q2	Q3	Q4	Q1	Q2	Q3
役員を除く雇用者	1556	1607	1596	1573	1546	1592	1577	1567	1538	1570	1572
うち正規の職員・従業員	1052	1101	1072	1048	1022	1065	1046	1017	1005	1049	1038
うち非正規の職員・従業員	503	506	524	525	524	526	531	551	534	521	534

同様に、表2-2に、2013年以降の「若者」の対前年同期比変化率の推移を示す。

表2-2：労働力の推移（15〜34歳、前年同期比）
15〜34歳（％）	2013				2014
四半期	Q1	Q2	Q3	Q4	Q1	Q2	Q3
役員を除く雇用者	-0.6	-0.9	-1.2	-0.4	-0.5	-1.4	-0.3
うち正規の職員・従業員	-2.9	-3.3	-2.4	-3.0	-1.7	-1.5	-0.8
うち非正規の職員・従業員	4.2	4.0	1.3	5.0	1.9	-1.0	0.6

15〜34歳の「若者」の雇用は、総数及び正規雇用で減少を続けている一方、非正規雇用で増加している。非正規雇用も2014年第2四半期に減少しているが、これは消費増税の影響ではないかと思われる。なお、この中で15〜24歳に絞ると、正規雇用は増減を繰り返しながらも、やや増加傾向（年率1.5％程度）にあるように見える。他方、25歳〜34歳は総数及び正規雇用で減少を続け、非正規雇用でもあまり増加しているようには見えない。15〜24歳の雇用総数は500万人弱、25歳〜34歳の雇用総数は1000万人強という規模の違いがあるので、これらを合算すると上記のような推移となる。従って、上記「見たこと」の（1）は、15〜24歳に絞ればある程度言えないこともないが、「若者」全体としては支持されないように思われる。

次に「中年」について、表3-1に雇用数、表3-2に前年同期比の推移を示す。

表3-1：労働力の推移（35〜54歳）
35〜54歳（万人）	2012				2013				2014
四半期	Q1	Q2	Q3	Q4	Q1	Q2	Q3	Q4	Q1	Q2	Q3
役員を除く雇用者	2425	2425	2423	2453	2450	2460	2475	2502	2465	2483	2489
うち正規の職員・従業員	1715	1726	1703	1730	1714	1716	1719	1728	1686	1718	1732
うち非正規の職員・従業員	711	699	721	723	735	745	756	774	778	765	757

表3-2：労働力の推移（35〜54歳, 前年同期比）
35〜54歳（％）	2013				2014
四半期	Q1	Q2	Q3	Q4	Q1	Q2	Q3
役員を除く雇用者	1.0	1.4	2.1	2.0	0.6	0.9	0.6
うち正規の職員・従業員	-0.1	-0.6	0.9	-0.1	-1.6	0.1	0.8
うち非正規の職員・従業員	3.4	6.6	4.9	7.1	5.9	2.7	0.1

総数は伸びているが、正規雇用は1720万人辺りで停滞しており、非正規雇用の伸びが総数の伸びを支えていると言える。

次に「高齢者」について、表4-1に雇用数、表4-2に前年同期比の推移を示す。

表4-1：労働力の推移（55歳以上）
55歳以上（万人）	2012				2013				2014
四半期	Q1	Q2	Q3	Q4	Q1	Q2	Q3	Q4	Q1	Q2	Q3
役員を除く雇用者	1159	1113	1136	1147	1159	1146	1151	1179	1190	1173	1196
うち正規の職員・従業員	568	543	553	552	546	536	529	539	532	536	534
うち非正規の職員・従業員	592	570	583	595	612	609	622	640	658	637	662

表4-2：労働力の推移（55歳以上, 前年同期比）
55歳以上（％）	2013				2014
四半期	Q1	Q2	Q3	Q4	Q1	Q2	Q3
役員を除く雇用者	0.0	3.0	1.3	2.8	2.7	2.4	3.9
うち正規の職員・従業員	-3.9	-1.3	-4.3	-2.4	-2.6	0.0	0.9
うち非正規の職員・従業員	3.4	6.8	6.7	7.6	7.5	4.6	6.4

正規雇用が減少傾向、非正規雇用が増加傾向、非正規の伸びが正規の伸びを上回っているため総数は増加傾向にある。従って、上記「見たこと」の（2）は妥当だと言える。
以上をまとめると、
雇用総数は増加しているものの、若者の正規雇用が増加しているとは言えず、総数の伸びを支えているのは、「若者」、「中年」、「高齢者」の全てで非正規雇用の伸びであると言える。
上記ツイッターでの主張の趣旨は、「増えているのは非正規雇用ばかりではないか」という批判に対して、「いや正規雇用も増えているのだが、それ以上に非正規が増えているのでそのように見えるにすぎないのだ」という反論を意図したものと思われるが、その論旨に沿って考えると、今回の結果はこの反論を支持するものではないと言える。

【今回の資料】

出所：統計局ホームページ/労働力調査　長期時系列データ
表9【四半期平均結果等―全国】年齢階級，雇用形態別雇用者数（正規の職員・従業員，非正規の職員・従業員（パート・アルバイト，派遣社員など））（1984年〜）
以下に、この表から「役員を除く雇用者」、「正規の職員・従業員」、「非正規の職員・従業員」の三つについて2005年以降を抜き出した表を掲げておく。
なお、2011年1〜9月期、及び2012年以前の値は推計の元となる推計人口がそれ以降と異なっており、接続用数値が用いられている点に注意を要する（下記の表の＊記入期間）。詳細は元の表の注を見られたい。

年齢階級，雇用形態別雇用者数 − 全国（その1）
		総数			15〜24歳			25〜34歳			35〜44歳
平成	四半期平均	役員を除く雇用者	うち正規の職員・従業員	うち非正規の職員・従業員	役員を除く雇用者	うち正規の職員・従業員	うち非正規の職員・従業員	役員を除く雇用者	うち正規の職員・従業員	うち非正規の職員・従業員	役員を除く雇用者	うち正規の職員・従業員	うち非正規の職員・従業員
17年	1〜3月	4923	3333	1591	522	271	252	1306	996	309	1119	823	297
	4〜6月	5032	3408	1624	569	299	271	1314	1005	309	1129	826	302
	7〜9月	5021	3372	1650	569	307	262	1318	989	329	1134	831	303
	10〜12月＊	5054	3385	1669	558	284	274	1309	978	331	1154	848	306
18年	1〜3月＊	5005	3342	1664	529	273	256	1313	975	339	1139	834	305
	4〜6月＊	5105	3457	1648	567	317	252	1318	999	318	1169	848	322
	7〜9月＊	5120	3412	1708	557	299	258	1310	974	334	1193	864	330
	10〜12月＊	5139	3448	1693	548	300	247	1307	981	326	1203	872	331
19年	1〜3月＊	5128	3399	1728	518	269	249	1275	944	329	1204	876	328
	4〜6月＊	5225	3490	1734	575	326	251	1275	946	331	1230	890	338
	7〜9月＊	5218	3479	1739	544	295	250	1265	938	329	1235	902	334
	10〜12月＊	5168	3427	1741	527	272	255	1251	934	319	1244	909	335
20年	1〜3月＊	5122	3381	1741	505	266	240	1238	928	310	1244	890	354
	4〜6月＊	5196	3460	1736	565	324	240	1244	934	309	1245	903	342
	7〜9月＊	5180	3397	1783	531	276	254	1232	904	328	1258	916	341
	10〜12月＊	5203	3403	1801	522	271	252	1219	901	318	1273	911	362
21年	1〜3月＊	5105	3400	1704	482	256	226	1210	901	309	1267	938	329
	4〜6月＊	5125	3435	1689	527	313	215	1204	906	298	1255	906	349
	7〜9月＊	5134	3386	1748	503	277	226	1184	877	306	1289	939	349
	10〜12月＊	5130	3360	1766	484	252	231	1169	854	312	1287	935	349
22年	1〜3月＊	5095	3381	1714	459	249	210	1179	876	302	1283	945	339
	4〜6月＊	5109	3358	1750	495	264	232	1160	871	290	1298	937	361
	7〜9月＊	5164	3383	1781	490	270	220	1171	865	307	1298	935	362
	10〜12月＊	5182	3375	1806	481	252	231	1152	843	310	1311	952	359
23年	1〜3月	<5154>	<3334>	<1819>	<455>	<228>	<227>	<1155>	<848>	<308>	<1325>	<953>	<372>
	4〜6月	<5192>	<3416>	<1776>	<491>	<273>	<219>	<1153>	<859>	<293>	<1323>	<963>	<361>
	7〜9月	<5139>	<3334>	<1804>	<470>	<254>	<216>	<1149>	<838>	<312>	<1321>	<951>	<371>
	10〜12月＊	5168	3325	1843	461	234	228	1134	833	301	1361	977	384
24年	1〜3月	5140	3334	1805	431	220	210	1125	832	293	1343	971	373
	4〜6月	5146	3370	1775	478	266	212	1129	835	294	1339	972	367
	7〜9月	5156	3327	1829	475	252	223	1121	820	301	1326	953	374
	10〜12月	5173	3330	1843	460	234	227	1113	814	298	1341	977	364
25年	1〜3月	5154	3281	1870	445	221	224	1101	801	300	1333	949	383
	4〜6月	5198	3317	1881	490	267	222	1102	798	304	1339	956	384
	7〜9月	5205	3295	1908	481	248	233	1096	798	298	1348	956	392
	10〜12月	5248	3283	1965	472	225	247	1095	792	304	1352	954	398
26年	1〜3月	5193	3223	1970	453	220	233	1085	785	301	1331	928	402
	4〜6月	5226	3303	1922	488	269	219	1082	780	302	1336	940	396
	7〜9月	5257	3305	1952	488	257	231	1084	781	303	1344	956	388

年齢階級，雇用形態別雇用者数 − 全国（その2）
		45〜54歳			55〜64歳			65歳以上
平成	四半期平均	役員を除く雇用者	うち正規の職員・従業員	うち非正規の職員・従業員	役員を除く雇用者	うち正規の職員・従業員	うち非正規の職員・従業員	役員を除く雇用者	うち正規の職員・従業員	うち非正規の職員・従業員
17年	1〜3月	1075	752	323	756	443	313	145	48	97
	4〜6月	1083	766	316	775	454	322	162	58	104
	7〜9月	1066	737	328	776	460	316	158	47	111
	10〜12月＊	1060	741	319	797	478	319	175	55	119
18年	1〜3月＊	1045	726	318	805	478	326	174	56	118
	4〜6月＊	1072	748	324	801	483	317	178	63	116
	7〜9月＊	1057	734	323	818	482	337	186	58	128
	10〜12月＊	1061	746	314	831	484	349	190	65	125
19年	1〜3月＊	1063	736	328	870	512	360	197	62	135
	4〜6月＊	1077	746	331	861	516	345	207	67	138
	7〜9月＊	1068	742	325	884	527	359	220	77	143
	10〜12月＊	1073	746	328	859	500	359	214	68	147
20年	1〜3月＊	1050	734	316	872	497	376	213	66	146
	4〜6月＊	1042	721	322	873	507	367	227	71	154
	7〜9月＊	1066	743	323	863	488	376	230	69	161
	10〜12月＊	1065	739	327	895	508	389	228	73	156
21年	1〜3月＊	1047	735	312	860	493	369	237	78	160
	4〜6月＊	1041	732	309	865	506	360	232	73	159
	7〜9月＊	1067	735	331	853	478	377	236	79	158
	10〜12月＊	1085	742	343	869	496	374	236	80	156
22年	1〜3月＊	1068	743	325	878	498	382	227	70	158
	4〜6月＊	1065	741	325	858	475	385	231	72	159
	7〜9月＊	1071	747	325	893	492	403	242	76	166
	10〜12月＊	1097	752	345	894	503	392	247	77	170
23年	1〜3月	<1092>	<760>	<334>	<880>	<469>	<413>	<245>	<76>	<170>
	4〜6月	<1085>	<748>	<338>	<905>	<499>	<409>	<229>	<72>	<158>
	7〜9月	<1071>	<743>	<328>	<885>	<478>	<410>	<241>	<71>	<170>
	10〜12月＊	1068	735	333	891	469	423	253	78	175
24年	1〜3月	1082	744	338	916	492	425	243	76	167
	4〜6月	1086	754	332	865	466	399	248	77	171
	7〜9月	1097	750	347	871	471	400	265	82	183
	10〜12月	1112	753	359	865	463	402	282	89	193
25年	1〜3月	1117	765	352	886	467	419	273	79	193
	4〜6月	1121	760	361	862	452	410	284	84	199
	7〜9月	1127	763	364	869	450	419	282	79	203
	10〜12月	1150	774	376	877	456	421	302	83	219
26年	1〜3月	1134	758	376	884	453	431	306	79	227
	4〜6月	1147	778	369	862	448	415	311	88	222
	7〜9月	1145	776	369	866	445	421	330	89	241